【培訓對象】
制造型企業(yè)中基層管理者、生產經理、生產主管、班組長、安全管理人員等

【培訓收益】
● 掌握LEC、JHA等風險辨識與評估工具，準確辨識和評估崗位風險 ● 根據實際情況，獨立完成風險分級管控清單的編制，明確各級風險的管控措施和責任分工 ● 設計并實施隱患排查計劃，確保隱患及時發(fā)現(xiàn)、整改到位，降低事故發(fā)生率 ● 利用AI工具優(yōu)化崗位風險告知卡等文案，提升風險提示的直觀性和實用性 ● 依據評估標準，完成企業(yè)雙重預防機制的自評報告，提出改進建議，推動機制持續(xù)優(yōu)化 ● 運用所學，制定本單位的雙重預防機制建設工作計劃

課程工具：
《作業(yè)危害分析（JHA）分析表》
《安全檢查表（SCL）分析表》
《LS風險矩陣評價法》
《LEC風險評價法》……

課程產出成果：
1、建立安全風險分級管控制度關鍵因素
2、掌握重大安全風險公告欄關鍵因素內容
3、制作崗位風險管控清單和崗位安全風險告知卡
4、繪制企業(yè)安全風險四色分布圖
5、建立隱患排查清單、崗位責任清單、隱患排查治理臺帳
……

課程大綱
案例分析：安全生產責任制未落實，安全員背鍋
第一講：雙重預防機制背景和要求
一、安全生產領域重點安全問題分析
1. 不到位
2. 不徹底
3. 不夠足
二、構建雙重預防機制存在的問題
1. 風險辨識與評估不全面、不深入
2. 隱患排查治理流于形式
案例分析：隱患查出告知，未改善，導致2人死亡，省級案例
3. 三統(tǒng)一（雙重預防機制目標理解不統(tǒng)一、上下意識不統(tǒng)一 、防控責任不統(tǒng)一）
4. 兩個面（風險隱患兩個面、培訓考試兩個面）
3. 風險管理程序、方法與標準不健全，高風險作業(yè)管控要求執(zhí)行不落地
三、雙重預防機制政策文件要求
案例分析：員工公出安裝機組，2人手部壓傷事故
1. 《國務院安委會辦公室關于印發(fā)標本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》 （安委辦〔2016〕11號）
——提出構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，防范重特大事故。
2. 《國務院安委會辦公室關于進一步加強企業(yè)安全生產標準化建設的指導意見》（安委辦〔2019〕11號）
——強調雙重預防機制在企業(yè)安全生產標準化中的重要性。
3. 《國務院安委會辦公室關于印發(fā)〈安全生產專項整治三年行動計劃〉的通知》 （安委辦〔2020〕3號）
——將雙重預防機制作為專項整治的重要內容。

第二講：雙重預防機制概述
一、雙重預防機制內容
1. 風險分級管控
2. 隱患排查治理
二、雙重預防機制與傳統(tǒng)安全管理模式差異化
1. 實施方式：雙重預防--單純隱患排查
2. 治理策略：以疏導為主--以封堵為主
3. 治理周期：事前預防--事后處理
三、雙重預防機制的目標
1. 地方監(jiān)督指導
1）政策引導與監(jiān)管
2）技術支持與指導
3）監(jiān)督與考核
2. 企業(yè)自我優(yōu)化
1）風險分級管控
2）隱患排查治理
3）管理能力提升
3. 多方協(xié)同參與
1）員工參與與培訓
2）第三方服務機構
3）社會監(jiān)督與參與
案例分析：優(yōu)秀企業(yè)的全員參與案例-金點子計劃
四、雙重預防機制的工作特點
1. 承上啟下
——側重點下移、控制點前移
2. 正本清源，強基固本
——從源頭上解決問題，抓基層班組的安全生產管理，多關注生產現(xiàn)場，促使基層員工參與

第三講：風險分級管控
一、風險分級管控術語與定義
1. 事件：未遂，有預警
2. 事故：已發(fā)生，有損失
3. 風險：潛在，需防控
4. 危險源
第1類危險源：
a指系統(tǒng)中可能意外釋放的能量或危險物質，是事故發(fā)生的能量主體，決定了事故后果的嚴重程度。
b事故發(fā)生的根源，直接導致事故的發(fā)生
示例：能量類：電能、熱能、機械能、勢能、動能、輻射能等
案例分析：印刷機機械能意外釋放導致員工手臂被卷入
物質類：易燃易爆物質（如汽油、天然氣）、有毒有害物質（如氯氣、氰化物）、腐蝕性物質（如硫酸、氫氧化鈉）等
第二類危險源
a指導致第一類危險源失控或能量意外釋放的各種因素，是事故發(fā)生的條件或誘因。
b間接引發(fā)事故，決定了事故發(fā)生的可能性。
示例：
1）人的不安全行為：違章操作、誤操作、疲勞作業(yè)等。
2）物的不安全狀態(tài)：設備故障、防護裝置缺失、工具缺陷等
3）環(huán)境的不良條件：通風不良、照明不足、場地雜亂等
4）管理的缺陷：制度不健全、培訓不到位、監(jiān)督缺失等
案例分析：粉塵作業(yè)車間女員工未佩戴口罩，現(xiàn)場指導后立即糾正
5. 風險評價
6. 風險分級
7. 風險分級管控
二、風險分級管控實施程序
1. 排查風險點
2. 辨識危險源
課堂討論：如何辨識危險源類別 第一類危險源和第二類連連看課堂互動
3. 風險評價與分級
實操練習：繪制安全風險分布圖
4. 制定實施風險控制措施
實操練習：編制風險分級管控清單
三、風險評價方法
方法1. 風險矩陣分析法
方法2. 作業(yè)條件危險性分析法（LEC）
方法3. 崗位作業(yè)風險分析法（JHA）
實操演練：崗位作業(yè)風險分析法（JHA）練習
四、風險控制6大措施
1. 技術防控措施
案例分析：插頭漏電保護
2. 制度化管理措施
案例分析：改善點高成本延期導致改善完成率達標
3. 全員素質提升措施
案例分析：不戴安全帽，不能開始現(xiàn)場審核
4. 個體防護措施
案例分析：在用安全帽被鉆了34個孔
5. 應急響應與救援措施
案例分析：鄭州大洪水應急疏散案例
6. 環(huán)境優(yōu)化與健康管理措施
案例分析：3000人大廠上下班高峰期無人超速
實操練習：利用AI工具，優(yōu)化制作崗位風險告知卡（利用AI工具對現(xiàn)有圖片進行處理，獲取想要的圖片，例如完成以下內容）
1）去水印
2）改比例
3）提畫質
4）刪背景
5）轉格式
工具：Kimi、whee、D.Design等
課堂測試：風險控制措施有哪些？JHA具體做法有哪些？

第四講：隱患排查治理
一、隱患排查治理機制術語與定義
1. 隱患
1）一般事故隱患
2）重大事故隱患
2. 隱患排查
3. 隱患治理
案例分析：COS公司隱患排查清單中含隔壁鄰居企業(yè)的隱患
二、隱患分級與分類
1. 生產現(xiàn)場類隱患
2. 基礎管理類隱患
三、隱患排查治理流程
1. 編制排查清單
2. 制定排查計劃
3. 組織實施
4. 隱患治理
1）一般事故隱患治理
2）重大事故隱患治理
課堂練習：如何制作企業(yè)隱患排查治理清單

第五講：雙重預防機制規(guī)范化建設流程
一、雙重預防機制構建原則
1. 風險優(yōu)先原則
2. 全員參與原則
3. 系統(tǒng)管理原則
4. 持續(xù)改進原則
5. 責任落地原則
案例分析：金東紙業(yè)新車間隱患排查技能提升培訓案例
二、雙重預防機制構建工作目標
1. 風險自我辨識-安全風險自辨自控
2. 隱患自主改善-事故隱患自查自糾
三、雙重預防機制構建流程
1. 工作準備
1）成立組織機構
2）編制體系文件
3）實施培訓
2. 風險辨識
關鍵點：采用多種方法（如頭腦風暴、檢查表法、專家咨詢等）進行風險辨識。
3. 風險評估
關鍵點：采用定性或定量方法（如LEC法、風險矩陣法等）評估風險等級
4. 風險分級管控
關鍵點：對高風險實施重點管控，中低風險采取常規(guī)措施
案例分析：Intel風險分級管控實踐案例
4. 隱患排查
關鍵點：建立隱患排查清單，明確檢查內容和頻次
5. 隱患治理
關鍵點：制定隱患治理方案，明確整改責任人和時限
6. 動態(tài)監(jiān)控與更新
關鍵點：利用大數(shù)據、物聯(lián)網等技術實現(xiàn)實時監(jiān)控
案例分析：某水泥廠大數(shù)據真?zhèn)伟咐龑е铝P款100萬案例
7. 培訓與宣傳
關鍵點：制定培訓計劃，定期組織安全教育和演練
案例分析：某電子廠在事故后教育培訓強制性進行
8. 考核與改進
關鍵點：將雙重預防機制納入績效考核體系。
雙重預防機制建設示范企業(yè)案例分析（依據客戶行業(yè)選講）
四、雙重預防機制評估
1. 標桿企業(yè)單位評估認定工作
2. 雙重預防機制建設自評報告
3. 雙重預防機制建設評估認定報告
4. 雙重預防機制建設評估標準

回顧總結
1. 回顧與總結
2. 互動與答疑
 

藺（lìn）江老師 企業(yè)安全生產管理實戰(zhàn)專家
25年安全生產管理實戰(zhàn)及培訓經驗
西南財經大學碩士
國家注冊安全工程師
安全生產管理證書
成都市安全生產標準化考評組專家?guī)鞂＜?br /> 成都市&蘇州市工傷預防專家
曾任：英特爾（世界500強） | 工程經理
曾任：瑞典亞薩合萊（世界500強） | 設施設備經理
曾任：美國開利空調（世界500強） | 設施工藝（EHS）部負責人
曾任：四川科思精密模具有限公司 | 設備（EHS）經理
曾任：赫比國際/成都 (新加坡獨資) | 設備團隊負責人
☆ 2次獲成都市區(qū)級安全工作先進個人
☆ 2家企業(yè)多個安全生產體系構建：
1）開利空調《環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、質量管理體系》
2）四川科思精密模具《環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、汽車行業(yè)質量管理體系》
☆ 7個安全生產示范企業(yè)案例打造：江西銀達塑業(yè)、四川時代新能源科技、成都金牛區(qū)人民醫(yī)院、呼和浩特中燃城市燃氣等
☆ 19+個安全生產項目主導操刀，促成重點企業(yè)工傷事故發(fā)生率平均降低超12.8%
☆ 200+企業(yè)工廠現(xiàn)場調研，發(fā)現(xiàn)安全生產隱患超4500個改善項
☆ 39+地市人社局/廳，開展工傷預防培訓，涵蓋200+家企事業(yè)單位、參訓人員達8000+

實戰(zhàn)經驗：
25年制造業(yè)職業(yè)經歷期間，藺老師在外資企業(yè)工作超20年（含3家世界500強），在從生產現(xiàn)場布局設計/精益生產/智能制造/TPM/6S，到廠房設施安全設計安裝/施工安全計劃/基建設施合規(guī)/設備安全風險評估和改善/職業(yè)病預防和控制管理/安全管理體系建設等領域均有豐富的現(xiàn)場實踐管理經驗：
01-【任職開利空調期間】針對企業(yè)所在行業(yè)在安全方面的特殊性，結合企業(yè)現(xiàn)狀，主導工廠EHS、設施、工藝工作，從0到1搭建公司安全管理體系、推進安全生產標準化建設，多項安全標準成為成都市示范企業(yè)，8年時間內致命嚴重傷害事故數(shù)為0
實現(xiàn)：工廠榮獲《成都市安全文化建設示范企業(yè)》稱號、成為成都EHS工作標桿示范企業(yè)、兩年獲得成都市市級《安全生產先進集體》、三年獲得區(qū)縣級《安全生產先進單位》
02-【任職科思模具期間】主抓公司EHS和設施設備管理，搭建公司EHS&質量管理體系，完善設備設施風險評估管理，組建人才團隊；曾主導指揮COS公司新冠疫情防控工作，在2020年疫情發(fā)生初期成為首批（前10）疫情期間可以復工的企業(yè)
實現(xiàn)：連續(xù)3年實現(xiàn)（致命嚴重傷害）0事故目標、損失工時事故率年降低13.65%；通過安全生產標準化三級考核，且情防控成效獲得地方領導及單位一把手的認可
03-【任職仲量聯(lián)行期間】帶領工程團隊負責日常設備設施運行參數(shù)（狀態(tài)）監(jiān)控、異常事件處理、定期維護保養(yǎng)；踐行雙預控措施全層級多崗位安全生產責任制的落實，保障全年不間斷生產
實現(xiàn)：促使設施供應商EHS日常違規(guī)行為數(shù)連續(xù)下降超過22.1%，安全事故“0”
04-【任職亞薩合萊期間】主導設備&EHS工作，負責設備設施運維管理、落實集團資產跨區(qū)域調配，落實EHS要求；配合管理層積極推進系列改革，完成車間布局優(yōu)化，建立完善EHS體系，為公司組建TPM團隊；主導3家工廠首個智能制造項目，落地成都按燈項目，開啟了盼盼智能制造征程
實現(xiàn)：安全、職業(yè)健康、環(huán)保方面的工廠級別改善項目準時完成率超過90%。TPM設備團隊獲《年度優(yōu)秀團隊》嘉獎，成為廠級部門典范

項目案例：
藺老師曾多受邀近40個地方政府開展《工傷預防》項目，通過多個關鍵步驟：基于地區(qū)工傷數(shù)據精準篩選治理對象→入企診斷與設計整改閉環(huán)→分層分類設定工傷內訓體系→行業(yè)集中外訓聯(lián)動→保險政策多維宣傳→職業(yè)病防治專項攻堅→開展線上知識競賽活動等，為地方企業(yè)降低工傷事故發(fā)生頻率：
→ 鎮(zhèn)江市《工傷預防項目》 涉及超20+企業(yè)，重點企業(yè)工傷事故發(fā)生率平均下降40.02%
→ 阿壩州《工傷預防項目》 涉及超27+企業(yè)，重點企業(yè)工傷事故發(fā)生率平均下降19.8%
→ 臺州市《工傷預防項目》 涉及超140+企業(yè)，重點企業(yè)工傷事故發(fā)生率平均下降33.93%
同樣，藺老師也備受企業(yè)喜愛，多次受邀為企業(yè)開展工傷預防實操培訓，通過周期輪訓，為企業(yè)員工講解工傷預防方法、手段及相應對策的應用、國內外行業(yè)內先進的管理方法與成功經驗、安全法規(guī)選擇、對應崗位人員安全生產培訓，為企業(yè)員工帶來有趣有料的培訓：
→ 云南怒江州金鼎鋅業(yè)《大型特殊作業(yè)實操培訓》訓練周期：20天，參訓員工人數(shù)823人，考試成績平均分93.57分，滿意度平均分97.69分
→ 深圳比亞迪《大型安全技能提升培訓》，訓練周期：40天，參訓人數(shù)2405人，考試成績平均分92.86分，滿意度平均分97.96分；此外，返聘老師為公司高層講授安全生產領導力

主講課程：
《熔斷計劃：企業(yè)安全風險雙閉環(huán)防御系統(tǒng)構建》
《事故解碼：企業(yè)安全生產事故調查與管理》
《領航者計劃：一線班組長的全域安全管理密碼》
《健康防線工程：多方協(xié)同職業(yè)病防治全景工作坊》
《破局者行動：新安法下的安全責任力提升》
《綠色行動：企業(yè)環(huán)境風險防控與綠色能效躍升》
《安全防線前哨戰(zhàn)：應急救護能力強化行動》
《全維防御：零事故安全生態(tài)體系構建行動》