一、年度政府工作報告熱點分析

（一）經(jīng)濟增長：2017 年 GDP 目標(biāo)增速 6.5%左右
（二）財政政策和貨幣政策的延續(xù)性
1、2017 年 M2 與社會融資規(guī)模增速由上年 13%調(diào)至 12%，貨幣政策“保持穩(wěn)健中性”
2、2017 年財政赤字率與上年持平，財政政策將“更加積極有效”，減稅降費力度增大
（三）供給側(cè)改革：三去一降一補
1、去產(chǎn)能：鋼鐵、煤炭、水泥、造船、玻璃、有色金屬、煉化、建材、電力、汽車等
2、去庫存：三四線城市支持居民自住和進城人員購房需求
3、去杠桿：政府去杠桿，企業(yè)去杠桿
4、降成本：降低要素成本，土地、人工、資本成本、稅費、電力、物流等
5、補短板：減農(nóng)村貧困人口、創(chuàng)新驅(qū)動、軟硬基礎(chǔ)設(shè)施、民生建設(shè)、環(huán)保生態(tài)建設(shè)
（四）金融體制改革
1、大中型商業(yè)銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部、緩解中小微企業(yè)融資難融資貴
2、資本市場改革、創(chuàng)業(yè)板、新三板，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場。
3、不良資產(chǎn)、債券違約、影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融累積風(fēng)險
（五）國企國資改革：開放競爭性業(yè)務(wù)
（六）外商投資環(huán)境：
服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外資準(zhǔn)入放寬、建設(shè) 11 個自貿(mào)試驗區(qū)。
（七）公立醫(yī)院綜合改革：
全部取消藥品加成，醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，提高個人醫(yī)保繳費標(biāo)準(zhǔn)
（八）新型城鎮(zhèn)化：
戶籍制度改革、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)均等化、教育公平
（九）創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略：
1、啟動一批新的國家重大科技項目，建設(shè)一批高水平國家科學(xué)中心和技術(shù)創(chuàng)新中心
2、新建一批“雙創(chuàng)”示范基地
3、培育壯大一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)
（十）生態(tài)環(huán)境保護治理
PM2.5、燃煤小鍋爐、水土污染防治、化學(xué)需氧量與氨氮排放量下降、退耕還林還草
（十一）健康中國建設(shè)
提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助，擴大用藥保障范圍，醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，異地就醫(yī)結(jié)算
（十二）“一帶一路”國家戰(zhàn)略
張鄭路線、外向型國家建設(shè)、互聯(lián)互通、“走出去” 、16 字總結(jié)、生產(chǎn)要素全球配置、疏導(dǎo)沖動、規(guī)避三大陷阱、人口政策調(diào)整契機、內(nèi)部不穩(wěn)定因素外部化、緩解國內(nèi)爭論、農(nóng)村現(xiàn)代化新視角、兩個全球化
（十三）其他熱點
京津冀協(xié)同發(fā)展、中國文化走出去、棚戶區(qū)改造、特色小城鎮(zhèn)、合理增加住宅用地
二、未來幾年經(jīng)濟社會熱點的預(yù)測分析
（一）意識形態(tài)的適度“左”轉(zhuǎn)、激進與保守的博弈
（二）經(jīng)濟上中等收入陷阱、政治上塔西佗陷阱、外交上修昔底德陷阱
（三）對過去部分改革措施和重大政策的糾偏調(diào)整
（四）政府機構(gòu)大裁員：針對公務(wù)員和事業(yè)單位編制
（五）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展熱點：
中國行政區(qū)劃、京津冀一體化、長三角優(yōu)勢、珠三角轉(zhuǎn)型困境、東北困境與大特區(qū)、西北通道困境、西南通道機遇等
（六）“一帶一路”國家戰(zhàn)略與“外向型”國家建設(shè)
（七）對外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與國際產(chǎn)能合作的商機：
鋼鐵、煤炭、水泥、造船、玻璃、有色金屬、煉化、建材、電力、汽車等、沿海低端勞動密集型企業(yè)海外轉(zhuǎn)移
（八）人口政策的迅速變遷、鼓勵生育、戶籍制度的緩慢調(diào)整
（九）互聯(lián)互通的機遇：國際工程承包（鐵公機港）與電商物流國際化
（十）中華文化“走出去”的商機：媒體、教育、文化產(chǎn)品的全球供給
（十一）未來重點發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)的商機：
大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信、航空、航天、航海等
（十二）人口跨境遷徙的商機：
留學(xué)服務(wù)、移民公司、海外地產(chǎn)、海外酒店旅游、海外超市餐飲、海外的會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、外國人來華帶來商機
（十三）其他投資熱點：

海外農(nóng)業(yè)開發(fā)、海外安保公司、 勞動力輸出、海外自然資源開發(fā)、金融服務(wù)國際化、人口政策調(diào)整商機、海外資本市場與實體經(jīng)濟
（十四）維持社會穩(wěn)定的新思路、媒體與信息管控、國家信息安全
三、中國政府的組織架構(gòu)及主要特點
（一）體制內(nèi)基本架構(gòu)（略）
（二）體制運作中存在的問題
1、信息化與全球化下的“國家信息安全
2、中央集權(quán)、威權(quán)官僚、底層動員、內(nèi)部博弈
3、階層固化、地域分層（戶籍）、權(quán)力與利益的集聚
4、人治社會、法治缺位、社會氛圍浮躁
5、政府缺公信力、社會缺誠信、民眾缺信仰
6、精英階層的不安全感、試點推廣模式的誤區(qū)
7、底層訴求缺少表達渠道、缺乏多元整合機制、管控壓力大
8、“合法性”問題、國際話語權(quán)缺失、四個自信
9、人口、環(huán)境、民宗、歷史包袱等問題
四、國內(nèi)政商關(guān)系變遷趨勢的預(yù)測分析
五、政商關(guān)系與政府公關(guān)
（一）中國各級政府與西方政府的顯著差異
（二）政商關(guān)系在中國的決定性因素：政府
（三）政商關(guān)系的對象差異性、政府公關(guān)的核心：領(lǐng)導(dǎo)公關(guān)
（四）政府公關(guān)的嗅覺培養(yǎng)：從資本嗅覺到政治嗅覺
（五）政府公關(guān)的風(fēng)險：政商關(guān)系“雙刃劍”效應(yīng)
（六）政府公關(guān)的關(guān)鍵控制點：政府領(lǐng)導(dǎo)更換
（七）政府公關(guān)的難度越來越高：從中央到基層
（八）政府公關(guān)要解決的最現(xiàn)實問題：項目與批文
（九）政府公關(guān)的熱點：危機公關(guān)
六、課程總結(jié)